Проект Порядка
В конце марта 2021 года Минфин России официально опубликовал проект постановления Правительства РФ, которое утвердит Порядок функционирования национальной системы прослеживаемости товаров. Работу этой системы курирует Налоговая служба.
Указанный Порядок регулирует следующие моменты:
- создание, внедрение и сопровождение национальной системы прослеживаемости товаров;
- сбор, учет, хранение и обработку сведений, включаемых в национальную систему прослеживаемости товаров;
- контроль за операциями с товарами, включенными в перечень прослеживаемых;
- обмен сведениями с иными государственными информационными системами;
- уведомление о перемещении прослеживаемых товаров с территории РФ на территорию другого государства ЕАЭС;
- уведомление о ввозе прослеживаемых товаров с территории другого государства-члена ЕАЭС в РФ и иные территории под ее юрисдикцией;
- уведомление об имеющихся остатках прослеживаемых товаров;
- представления в налоговые органы отчета об операциях с товарами, подлежащими прослеживаемости, и документов с реквизитами о прослеживаемости;
До 1 июля 2021 года ФНС должна утвердить формы, форматы и порядки заполнения:
- отчета об операциях с товарами, подлежащими прослеживаемости;
- документов с реквизитами прослеживаемости.
Также до 1 декабря 2022 года ФНС должна утвердить Порядок представления операторами электронного документооборота электронных с реквизитами прослеживаемости:
- счетов-фактур, в т. ч. корректировочных;
- универсальных передаточных документов, в т. ч. универсальных корректировочных.
Прослеживаемость и НДС
Некоторые компании приобретают для использования в хозяйственной деятельности и ставят на учет в качестве основных средств импортные товары. Вопрос о документальной прослеживаемости и специальном учете сведений о таких товарах (п. 2.3 ст. 23 НК РФ) для них очень актуален.
В письме от 30.03.2021 № 27-01-24/23047 Минфин России сразу оговорил: указанный выше Порядок функционирования национальной системы прослеживаемости товаров не содержит положений о необходимости сдавать специальную отчетность при ввозе на таможенную территорию Евразийского экономического союза (ЕАЭС) товаров, подлежащих прослеживаемости, для собственных нужд.
А в случае реализации товаров, подлежащих прослеживаемости:
- регистрационный номер партии товара (далее – РНПТ) указывают в счете-фактуре (универсальном передаточном документе);
- плательщик налога на добавленную стоимость отражает эту операцию в книге продаж (в разделе 9 декларации по НДС);
- организация (ИП), не являющаяся плательщиком НДС, отражает такую операцию в отчете об операциях с товарами, подлежащими прослеживаемости.
При этом налогоплательщик самостоятельно формирует РНПТ из номера декларации на товары и порядкового номера товара по этой декларации.
При ввозе товаров, подлежащих прослеживаемости, из государств – членов ЕАЭС в течение 5 дней с даты принятия их на учет нужно подать уведомление об этом. В ответ ФНС направит квитанцию с присвоенным РНПТ для товаров, указанных в уведомлении.
Минфин предупреждает: для получения РНПТ по имеющимся остаткам для целей реализации после 01.07.2021 необходимо:
- Провести инвентаризацию имеющихся импортных товаров на предмет наличия остатков, подлежащих прослеживаемости.
- Подать уведомление об остатках товаров, подлежащих прослеживаемости. В ответ на уведомление ФНС направит квитанцию с присвоенным РНПТ для товаров, указанных в уведомлении.
Непрослеживаемые товары
Прослеживаемость не распространяется на следующие товары:
- полученные (образовавшиеся) в результате переработки РФ или переработки для внутреннего потребления (продукты переработки, отходы и остатки), помещенные под таможенную процедуру выпуска для внутреннего потребления;
- изготовленные (полученные) из иностранных товаров, помещенных под таможенную процедуру свободной таможенной зоны, товары, изготовленные (полученные) из иностранных товаров, помещенных под процедуру свободной таможенной зоны, и товаров РФ и помещенные под процедуру выпуска для внутреннего потребления;
- изготовленные (полученные) из иностранных товаров, помещенных под таможенную процедуру свободного склада, товары, изготовленные (полученные) из иностранных товаров, помещенных под процедуру свободного склада, и товаров РФ и помещенные под процедуру для внутреннего потребления;
- подлежащие прослеживаемости и предназначенные для официального пользования дипломатическими представительствами и консульскими учреждениями, представительствами государств при международных организациях, международными организациями или их представительствами;
- проданные физлицам для личных, семейных, домашних и иных, не связанных с предпринимательской деятельностью, нужд, а также самозанятым (плательщикам налога на профессиональный доход);
- сведения об операциях, которые составляют гостайну.