Реально ли в итоговой рыночной цене товаров, работ, услуг учесть абсолютно все затраты? Практически нет. И в этом случае говорят о влиянии экстерналий (внешних эффектов).
Что это – внешние эффекты
По общему правилу понятие внешних эффектов в экономике такое: это экономические и внеэкономические последствия, возникающие во внешней среде при производстве товаров и услуг, но не отраженные в рыночных ценах последних.
Если говорить о видах внешних эффектов, то принято выделять отрицательный и положительный внешний эффект.
Еще виды экстерналий – это затраты и результаты в смежных секторах экономики, экологические, социальные и иные внеэкономические эффекты.
Также внешние эффекты могут быть экологическими, социальными и прочими.
Каким может быть внешний экономический эффект
В качестве примеров внешних эффектов рынка можно привести:
- ухудшение условий ловли рыбы на реке в результате работы расположенного выше по течению металлургического завода;
- изменение рыночной стоимости жилых домов или квартир в них в результате строительства в непосредственной близости от них крупного промышленного предприятия, торгового центра или станции метрополитена;
- уменьшение оборотных средств отправителей и/или получателей грузов в результате реализации транспортными организациями проектов, повышающих среднюю скорость движения транспортных средств;
- увеличение доходов сельскохозяйственных предприятий при строительстве новых автодорог в сельской местности (такое увеличение достигается, например, за счет снижения потерь завозимых удобрений и вывозимой сельхозпродукции, а также за счет более быстрого вывоза на элеваторы собранного урожая).
Как учитывать эффекты экстерналий
Внешние эффекты лучше учитывать в количественной форме – при наличии соответствующих нормативных и методических материалов.
В отдельных случаях – когда эти эффекты весьма существенны – при отсутствии указанных документов допустимо использовать оценки независимых квалифицированных экспертов.
Если же внешние эффекты не допускают количественного учета, следует провести качественную оценку их влияния.
Помимо прочего, в денежных потоках от операционной деятельности учитывают внешние эффекты. В частности, увеличение или уменьшение доходов сторонних организаций и населения, обусловленное последствиями реализации инвестиционного проекта.
Экономические цены (теневые цены) – это цены, в которых измеряется общественная значимость продукции, услуг, ресурсов и иностранной валюты. Определение экономических цен предполагает:
- исключение из состава рыночных цен всех искажений свободного рынка, в частности: влияния монополистов, трансфертных платежей – налогов, субсидий, пошлин и т. д.;
- добавление не учтенных в рыночных ценах внешних эффектов и общественных благ.
Общественные блага – это работы, услуги, некоторые продукты, потребление которых одним субъектом не препятствует их потреблению другими. Поэтому общественные блага бесплатны и не участвуют в рыночном обороте.
Примеры общественных благ: свет маяка, защита безопасности границ государства, научные знания.
Источник: Методические рекомендации по оценке эффективности инвестиционных проектов (утв. Минэкономики РФ, Минфином РФ, Госстроем РФ 21.06.1999 № ВК 477).