Введение регионального курортного сбора и его размер – такие вопросы обсуждались на  Заседании президиума Госсовета о повышении инвестиционной привлекательности российских курортов,  которое состоялось 26 августа 2016 в Алтайском крае. Расшифровку заведения можно посмотреть на сайте Президента РФ по этой ссылке. Мы подготовили небольшой обзор, который позволит понять, что такое курортный сбор и кто его будет платить.

Что такое курортный сбор

На сегодняшний день в законодательстве нет такого понятия как «курортный сбор». Заметим, в статье 8 Налогового кодекса РФ раскрывается лишь общее понятие «сбора». Можно обратить внимание и на общедоступные источники информации. Так, к примеру, Википедии сказано, что «Курортный сбор — разновидность сборов, устанавливаемых государством в курортной местности».

Заметим, что курортный сбор ранее уже был установлен в нашей стране Законом  РСФСР «О курортном сборе с физических лиц» от 12.12.91 № 2018-1. Этот закон в 2004 году утратил силу. Теперь же к введению курортного сбора вернулись вновь.

Кто будет платить курортный сбор

Платить курортный сбор будут исключительно физические лица, пребывающие на отдых в города курорты. Причем платить сбор будут как россияне, так и иностранцы. Организации и индивидуальные предприниматели, ведущие бизнес на территориях курортной зоны, платить сбор не будут. То есть, не стоит опасаться курортный сбор ляжет на плечи санаториев или домов отдыха. Плательщики сбора – исключительно физические лица.

Планируется, что сбор не будет включаться непосредственно в стоимость путевки. Он будет уплачиваться отдыхающими в объекте размещения при заезде или выезде. Если будет так, то дополнительных проблем и трудностей с оплатой отдыхающим сбор доставить не должен.

Где будет введен курортный сбор

Курортный сбор будет вводиться поэтапно. Сначала в рамках пилотного проекта на отдельных территориях. Предусмотрено 4 территории, где будет проходить пилотный проект: Кавказские Минеральные Воды (Ставропольский край), Крым, Алтайский край и Краснодарский край.

Если эксперимент будет признан удачным, то тогда курортный сбор может быть введен и на других курортах. Но только по решению региональных властей.

Когда введут сбор

Точная дата введения курортного сбора пока не определена. Однако на сайте Ассоциации туроператоров России можно найти информацию о том, что реальное введение курортного сбора в России возможно не ранее 2017 года. То есть, не исключено, что в следующем году уже начнется пилотный проект на какой-то из озвученных курортных территорий.

Размер сбора

Что касается размера курортного сбора,  то обратимся к заявлению Министра финансов России А. Силуанова, которой он сделал на совещании с президентом. Он сообщил: «На самом деле мы считаем, что вполне возможно вводить курортный сбор, должен быть приемлемый для отдыхающих, я тоже считаю, что это 50–100 рублей, и главное, что эти деньги должны идти на развитие курортов, то есть это как раз во благо отдыхающих и будет. Кстати, и Совет Федерации поддерживает эту идею, неоднократно ставился вопрос».

При этом стоит заметить, что, скорее всего, региональные власти смогут дифференцировать ставки курортного сбора в разных регионах. Однако об этом мы узнаем точно, когда появиться федеральный закон о курортном сборе.

Куда пойдут деньги

Заметим, что Президент РФ В.Путин поддерживает идею введения курортного сбора. Он отметить, что подобный сбор действует во многих странах мира. За счет курортного сбора, по мнению Президента РФ, нужно  развивать инфраструктуру туризма и санаторно-курортное лечение. Предполагается, что будет создан некий фонд, из которого будут направляться на указанные цели.

Льготы

Будут ли предусмотрены льготы по курортному сбору? Да, льготы будут. Он этом сообщалось на проведенном совещании. Кто будет освобожден от уплаты сбора пока неизвестно. Однако можно посмотреть за уже утративший силу закон Законом  РСФСР «О курортном сборе с физических лиц» от 12.12.91 № 2018-1. Раньше, по этому закону, от уплаты сбора освобождались:

  • дети в возрасте до 16 лет;
  • инвалиды и сопровождающие их лица;
  • лица, прибывшие по путевкам и курсовкам в санатории, дома отдыха, пансионаты, включая городки и базы отдыха;
  • лица, прибывшие в курортные местности в служебную командировку, на учебу и постоянное место жительства;
  • лица, следующие по плановым туристским маршрутам туристско-экскурсионных предприятий и организаций, а также совершающие путешествия по маршрутным книжкам;
  • мужчины в возрасте от 60 лет и старше, женщины в возрасте от 55 лет и старше;
  • дети, приезжающие к родителям указанного возраста.